Зміст |
Автори:
Олексій Есманов, Доктор філософії, завідувач відділу Державної аудиторської служби України, Україна
Пітер Данн, Виконавчий директор, Spitalfields Co Ltd, Лондон, Англія
Сторінки: 65-74
DOI: 10.21272/fmir.1(3).65-74.2017
Завантажити: |
Перегляди: |
Завантаження: |
|
|
|
Розширена анотація українською мовою
Соціальна та політична нестабільність в світі актуалізує завдання захисту національних фінансових інтересів від зовнішніх та внутрішніх дестабілізуючих чинників, формуючи цим самим сприятливе середовище для забезпечення фінансової безпеки. В статті зазначається, що традиційно основними загрозами фінансовій безпеці вважаються: зростання кількості та обсягів правопорушень у сфері використання державних фінансових ресурсів; несумлінне виконання посадових обов’язків відповідальними працівниками органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, суб’єктами господарювання державного і комунального секторів економіки. Це дозволяє обґрунтувати автору статті, що організація ефективного контролю за рухом коштів, акумульованих у бюджетах різних рівнів і позабюджетних фондах, є завданням державного фінансового контролю і її слід розглядати як один з найголовніших елементів системи забезпечення фінансової безпеки. В дослідженні пропонується авторський науковий підхід до визначення фінансової безпеки. Методичний інструментарій роботи включає основи статистичного аналізу (для розробки переліку індикаторів рівня фінансової безпеки). Період дослідження складає 7 років (з 2007 р. по 2013 р.). Авторами постулюється, що для зростання рівня фінансової безпеки необхідно підвищити рівень фінансової дисципліни при реалізації операцій з державними коштами та майном, оскільки при цьому мінімізуються загрози національним фінансовим інтересам, забезпечується законність, повнота та цільовий характер витрачання державних коштів. Проведені в роботі теоретичні дослідження щодо функціонуючих в різних країнах світу методичних рекомендаціях для оцінки рівня фінансової безпеки дають можливість зробити висновок про їх значні недоліки методичного характеру, які призводять до викривлення результатів оцінки. За результатами дослідження розроблено пропозиції щодо удосконалення алгоритму розрахунків рівня фінансової безпеки з урахуванням стану фінансової дисципліни при реалізації операцій з державними коштами та майном, а також кореляційного зв’язку з рівнем ВВП та темпом його приросту. Авторами рекомендується у перспективі групувати індикатори фінансової безпеки не за структурними складовими фінансової безпеки, а за часовим горизонтом виникнення загроз фінансової безпеки та напрямком їх впливу на рівень економічного розвитку.
Ключові слова: контроль, фінанси, фінансова безпека, державний фінансовий контроль, система державного фінансового контролю.
Класифікація JEL: G38.
Цитувати як: Esmanov O., Dunne P. (2017). Prior to the Financial Security through Control over the Use of Public Funds, Assessment Methodology and Practical Experience in Ukraine. Financial Markets, Institutions and Risks, 1(3), 65-74. DOI: 10.21272/fmir.1(3).65-74.2017
Список використаних джерел
- Allen W. and Wood G. (2006). Defining and achieving financial stability. Journal of Financial Stability, 2(2), 52-72.
- Economic security [Online]. Retrieved from http://en.wikipedia.org/wiki/Economic_security#cite_note-1.
- Lambert D. (1990). La defence de l’economie: la conjugaison des efforts de l’Etat, de l’enterprise et d’individu, Strategigue, 2, 83-98.
- Nolan R. L. (1973). Mananaging the Computer Resourse: A Stage Hypothesis. Communications of ACM, 16(7), 399-405.
- Baranovs’kyy, O. I. (2004). Finansova bezpeka v Ukrayini (metodolohiya otsinky ta mekhanizmy zabezpechennya) [The financial security in Ukraine (methodology of estimation and mechanisms of ensuring)], Vyd-vo Kyiv. nats. torh.-ekon. un-t, Kyiv, Ukraine.
- Basantsov, I. V. (2008). Development of state financial control in a market economy of Ukraine. Ph.D. Thesis, Money, finance and credit, National University of STS of Ukraine, Irpin, Ukraine.
- Belukha, N. T. (1996). Teorija finansovo-hozjajstvennogo kontrolja i audita [The theory of financial and economic control and audit], PP «Vlad y Vlada», Kyiv, Ukraine.
- Burtsev, V. B. (2002). Organizacija sistemy gosudarstvennogo finansovogo kontrolja v Rossijskoj Federacii: teorija i praktika [Organization of the system of state financial control in the Russian Federation: Theory and Practice], Dashkov i Co., Moscow, Russia.
- Voronin, Ju. M. (2005). Gosudarstvennyj finansovyj kontrol’: voprosy teorii i praktiki [State Financial Control: Theory and Practice], Knizhnyj Dom, Minsk, Belarus.
- Kozyrin, A. N. and Gorbunova, O. N. (1996). Finansovyj kontrol’ [Financial control], Jurist’, Moscow, Russia.
- Napadovs’ka, L.V. (2000). Vnutrishn’ohospodars’kyj kontrol’ v rynkovij ekonomitsi; Monohrafiia [Internal control in a market economy: Monograph], Nauka i osvita, Dnipropetrovs’k, Ukraine.
- Pavliuk, K.V. (2006). Biudzhet i biudzhetnyj protses v umovakh tranzytyvnoi ekonomiky Ukrainy: monohrafiia [The budget and the budget process in conditions transitive economy of Ukraine: Monograph], NDFI, Kyiv, Ukraine.
- Telepneva, A.V. (2008). Financial control as a function of the state. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii, 2, 58.
- Shohin, S.O. and Voronina, L.I. (1997). Bjudzhetno-finansovyj kontrol’ i audit. Teorija i praktika primenenija v Rossii [Budget and financial control and audit. Theory and Practice in Russia], Finansy i statistika, Moscow, Russia.
- Elena Pevtsova, Nicolai Cernogor (2015). Financial control mechanism to ensure the effectiveness of legal regulation of the education system: theoretical and international legal aspects. Journal of Research on Trade, Management and Economic Development, 2(2), 47-56.
- Dmitrij Olifer, Nikolaj Goranin, Arnas Kaceniauskas & Antanas Cenys (2017). Controls-based approach for evaluation of information security standards implementation costs. Technological and Economic Development of Economy, 23(1), 196-219. Doi: http://dx.doi.org/10.3846/ 20294913.2017.1280558. 71
- Batten, David F. (2000). Discovering artificial economics: how agents learn and economies evolve. Westview Press, Boulder, 304 p.
- Dawid, H, Neugart, M. (2011). Agent-based models for economic policy design. Eastern Economic Journal, 37, 44–50.
- Fehr, E., Falk, A. (2002). Reciprocal fairness, cooperation and limits to competition, in E. Fullbrook (ed) Intersubjectivity in economics: agents and structures. Routledge, New York, 28-55.
|